Intervention de Mette Petersen, Directrice du Bureau CREU, à l’événement Social Impact and Innovation, à Strasbourg le 6 mai 2022.
Avant d’aborder ces deux sujets, permettez-moi de vous présenter le bureau du Croix-Rouge EU. Nous représentons les 27 sociétés nationales de la Croix-Rouge de l’ensemble de l’UE, ainsi que la Croix-Rouge islandaise, la Croix-Rouge norvégienne et la FICR. Nous travaillons dans l’intérêt des plus vulnérables, en fournissant des services de soutien et une assistance basée sur les besoins dans les domaines de la santé, de l’inclusion et de l’action humanitaire, dans le but d’améliorer la situation des populations vulnérables. Avec d’autres prestataires de services sociaux, la Croix-Rouge constitue un élément crucial des économies sociales nationales, à la fois comme prestataire de services et comme employeur.
Permettez-moi d’abord de réfléchir à l’approche de la Croix-Rouge en matière d’impact social et à l’importance de la qualité des services.
L’impact social est au cœur de la mission de la Croix-Rouge. Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge estiment qu’il y a plusieurs façons de créer un impact social positif, mais toutes doivent être basées sur la garantie que les services sont accessibles à tous, sans distinction, sans discrimination et indépendamment du statut juridique. Ils doivent être centrés sur la personne, se concentrer sur la satisfaction des besoins des bénéficiaires des services et améliorer leur inclusion dans la société. Il est important de noter qu’ils doivent être de la plus haute qualité et durables pour assurer un impact durable.
En tant que Mouvement, nous sommes présents dans chaque État membre, apportant un soutien aux populations vulnérables grâce à notre rôle d’auxiliaire des autorités nationales. Notre contribution à la réalisation de l’impact social et de l’inclusion sociale peut être mieux décrite par notre présence dans tous les États membres de l’UE. Dans l’UE, nous avons plus de 250 000 employés et un million de bénévoles travaillant dans près de 15 000 unités locales qui développent et fournissent des services aux personnes les plus vulnérables de nos sociétés.
Ils le font en fournissant des services sociaux essentiels à des millions de personnes en Europe, en aidant les personnes âgées, les personnes handicapées, les enfants et les jeunes à risque, les personnes exposées à la pauvreté, les sans-abri, les migrants, les femmes victimes de violences domestiques et sexistes, et bien d’autres, à mener une vie meilleure, plus saine, plus longue et plus active dans la dignité.
Ce faisant, leur travail produit un impact social positif en répondant à ces défis sociaux urgents et en apportant un soutien à ceux qui en ont le plus besoin, ce qui se traduit par des communautés plus inclusives.
Le plan d’action européen pour l’économie sociale reconnaît que les organisations de l’économie sociale donnent la priorité aux personnes et produisent un impact positif sur les communautés locales. Ce faisant, nous soutenons également la mise en œuvre des priorités de la politique sociale de l’UE. En tant que l’un des plus grands fournisseurs de services sociaux de l’UE, les Sociétés nationales de la Croix-Rouge travaillent à la mise en œuvre d’importants cadres de droits sociaux tels que le pilier européen des droits sociaux. Les services sociaux sont essentiels à la mise en œuvre du pilier européen des droits sociaux. Cet impact social est démontrable par la contribution des services sociaux à au moins 10 principes du pilier européen des droits sociaux (nonobstant leur rôle d’employeurs). Que ce soit en fournissant des services de garde d’enfants, en soutenant la santé mentale des jeunes, en répondant aux besoins des sans-abri et en soutenant les soins aux personnes âgées dans leurs communautés, les Sociétés nationales de la Croix-Rouge mettent en œuvre les principes clés du pilier européen des droits sociaux et ont donc un impact social positif. Cependant, avec l’enracinement continu des budgets sociaux dans les États membres de l’UE et l’augmentation du nombre de personnes nécessitant des services sociaux, l’innovation sociale est devenue de plus en plus importante pour garantir un impact social positif continu.
Permettez-moi donc d’aborder maintenant l’autre question : l’innovation sociale, qui est au cœur de la Croix-Rouge.
En tant que prestataire de services sociaux à but non lucratif, nous investissons dans le développement et la fourniture de services sociaux et de santé pour les plus vulnérables. Cependant, nous ne nous arrêtons pas là. Nous investissons également dans l’innovation et les nouveaux moyens d’améliorer la prestation et la qualité de nos services, et de combler les fossés sociaux. Grâce à notre réseau de volontaires engagés, à notre proximité avec les populations vulnérables et à notre présence constante sur la ligne de front, la Croix-Rouge est en mesure d’observer et de comprendre l’évolution de la situation sur le terrain et d’innover notre approche et nos services en fonction de l’évolution des besoins de ceux que nous servons. Par conséquent, nous pouvons dire que nos innovations sont véritablement centrées sur la personne et axées sur les besoins.
Le travail innovant de la Croix-Rouge espagnole illustre bien la manière dont nous procédons. Afin d’établir des approches de service plus intégrées, la Croix-Rouge espagnole a développé le projet MAP, acronyme de Modèle d’assistance personnalisée. Mise en œuvre dans toute l’Espagne, cette innovation repose sur une solution informatique accessible uniquement aux différents professionnels concernés, qui travaillent ensemble pour soutenir un bénéficiaire de service social. Cette innovation a transformé la façon de travailler de la Croix-Rouge espagnole, en plaçant le bénéficiaire du service au centre, en éliminant les cloisonnements entre les différentes équipes et en garantissant la satisfaction des différents besoins du bénéficiaire. Le MAP comprend la personne dans une perspective multidimensionnelle et facilite ainsi une intervention holistique et intégrée. Pendant la pandémie de COVID-19, les Sociétés nationales de la Croix-Rouge ont été à l’avant-garde dans le développement et la fourniture de services pour soutenir les plus vulnérables. En fait, pendant cette période, les Sociétés nationales de la Croix-Rouge ont été l’un des premiers prestataires de services sociaux à innover et à changer leurs pratiques pour surmonter les défis posés par le confinement afin de garantir l’accès et la continuité des services aux plus vulnérables. Dans ce cas, l’innovation n’était pas seulement nécessaire mais vitale pour assurer un soutien continu à ceux qui en ont le plus besoin.
Depuis le début de la pandémie, la Croix-Rouge s’occupe de la solitude sous toutes ses formes, en particulier pour les personnes âgées. Le projet de la Croix-Rouge italienne « Elderly and COVID-19 : protecting the most vulnerable people in Nursing Homes, establishing self-protection and safeguarding measures » a été développé pour améliorer la qualité de vie des personnes âgées, par le biais d’un contact direct avec leurs familles, avec les bénévoles et le monde extérieur, en promouvant des activités d’apprentissage numériques et récréatives et en réduisant les distances sociales et le sentiment de solitude. Tout cela met en évidence le rôle important de la Croix-Rouge pour obtenir un impact social positif en utilisant l’innovation, tout en veillant à ce que nos services et nos interventions soient centrés sur la personne, de la plus haute qualité et restent pertinents.
En conclusion, pour assurer une innovation continue dans les services sociaux et pour que ces services aient le plus d’impact possible, nous avons les 3 recommandations suivantes à la Commission européenne et aux Etats membres :
1| Travailler pour s’assurer que le plan d’action pour l’économie sociale puisse être utilisé au profit de toutes les personnes les plus vulnérables en reconnaissant le rôle important de l’économie sociale.
plus vulnérables en reconnaissant le rôle important des prestataires de services à but non lucratif
comme la Croix-Rouge, qui sont vitaux pour l’économie sociale de l’UE, tant en termes de services sociaux que d’employeurs.
qu’ils fournissent mais aussi en tant qu’employeurs importants.
2| Assurer un financement et un investissement continus dans les organisations de services sociaux à but non lucratif qui ont fait leurs preuves dans la fourniture de services de qualité et dans le développement de programmes socialement innovants qui sont basés à la fois sur la réponse aux besoins changeants des bénéficiaires de services et sur la garantie de la qualité.
des bénéficiaires des services et la garantie de la qualité. Il convient de souligner que la rentabilité ne doit pas être le seul objectif de l’investissement, car l’innovation sociale, du point de vue de la Croix-Rouge doit également prendre en considération les besoins de la personne et la qualité du service qu’elle reçoit.
3| Assurer l’alignement entre le Plan d’action pour l’économie sociale et les autres initiatives sociales
initiatives sociales importantes de l’UE, telles que la garantie pour les enfants, la stratégie de l’UE en matière de soins, et la Plateforme européenne pour la lutte contre le sans-abrisme, afin de représenter une mesure réelle du rôle important que les sociaux jouent dans l’économie sociale.
